以人为本 人才强盟 为民参政

刘光复

各位同志:

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中国民主同盟是主要由从事文化教育以及科学技术工作的高、中级知识分子组成的,具有政治联盟特点的,致力于建设中国特色社会主义事业的参政党。中国民主同盟安徽省委员会(简称民盟安徽省委会)是中国民主同盟(简称民盟、盟)的省级组织,受中国民主同盟中央委员会(简称民盟中央)的领导,同时在中共安徽省委的领导下开展工作,并接受中共安徽省委统战部的具体指导和帮助。民盟安徽省委会创建于1954年5月,迄今已走过了曲折而光辉的51年历程。至2004年12月底,全省共有盟员4170人,其中高教界占22.3%、普教界占41.8%、文艺界占10.1%、科技界占12.5%,中、高级职称占93.8%,中上层人士占96%;现有市级组织13个,县级组织1个,基层组织253个。目前在全省盟员中,担任各级人大代表有101人,其中省人大代表16人;担任各级政协委员的有518人,其中省政协委员50人;担任县处级以上领导实职的有22人,其中女盟员10人。数十位盟员被有关单位聘为特约监督员、特约检察员等,他们在这些岗位上尽职尽责,认真履行职能,积极参政议政。“九五、十五”期间,在中共安徽省委和民盟中央的领导下,民盟安徽省委会的各级组织和广大盟员,按照民盟中央“一条主线、两个重点”的工作思路,高举邓小平理论的伟大旗帜,认真学习“三个代表”重要思想,围绕党和国家的中心任务,认识统一、信念坚定、团结一致、与时俱进,积极履行参政议政、民主监督职责,努力建设高素质的参政党,在服务大局、维护稳定、知情出力等方面为安徽的发展做出了应有的贡献。下面我与同志们交流一下“以人为本、人才强盟、为民参政”这个话题。

以人为本,关注民生,体察民情,尊重民意是本届中央政府的执政理念;以人为本是时代发展和中国社会发展的迫切要求,也是人类全面发展的必然要求,是科学发展观的核心,同全心全意为人民服务根本宗旨和代表最广大人民根本利益是共通一致的,在努力实践三个代表重要思想中,民盟作为参政党也必须在工作中体现以人为本的思想。

以人为本的思想是我国优秀的文化传统,是一种重要的思想资源和精神财富。古人说“得天下有道、得其民;得其民有道、得其心”。“政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民意”。两千多年前孟子就有“民为贵、君为轻、社稷次之”和“天时、地利、人和”之说。宋代政治家兼文学家范仲淹提出“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”;清代著名清官郑板桥有名句“衙斋卧听萧萧竹,疑是人间疾苦声”,这些都表现了重民、爱民的崇高品质,历朝历代也涌现出过不少勤政为民的官吏。以人为本的民本思想、人本观念充分体现了中华文化的崇人精神、尚群精神、和合精神,体现了中华民族追求人与人的和谐、人与社会和谐以及人与自然和谐的价值观。

胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中深刻指出:“马克思主义政党的理论路线和方针政策全部工作只有顺民意、谋民利、得民心,才能得到人民群众的支持和拥护,才能永远立于不败之地”。中国共产党坚持执政为民,中共中央要求各级党委和政府,权为民所用、利为民所谋、情为民所系。这些思想不仅形成了理论,而且付诸了实践。自新一届中央政府组成以来,新一代中央领导集体认准了“民之所好好之,民之所恶恶之”这个道理,深谙“民惟邦本,本固邦宁”这个根本,以民主、务实、贴近实际、贴近群众、贴近生活的工作作风和浓厚的亲和力,影响人、感召人,为实践“三个代表”以人为本思想做出了楷模和典范。人们感到一股亲民、务实、科学、法治的清新政风扑面而来。党和国家领导人率先垂范,做出了榜样。

作为一名参政党成员,怎样在学习和工作中实践以人为本的思想呢?我认为应当从以下几个方面作出努力。

以人为本,首先要以人为根本,尊重人。尊重是指尊重人的权利和尊严,启发人的自觉性,尊重人的特性和本质。尊重共事的同志,尊重每一个盟员,这是作为盟的干部所必须的,不管对某件事情具体处理的意见是否一致,尊重对方都是必要的。尊重都会给人带来快乐、信心和力量;相反就会产生消极情绪,由分歧产生猜疑,加剧矛盾。不懂得尊重别人的人,很难得到别人的尊重,把尊重自己、尊重他人、自尊自律统一起来,我们就有了一个宽松和谐的人际环境。因此,我们每位委员、每位常委、每位盟的干部都要在工作中摆正自己的位置,谦虚谨慎、虚心听取意见和建议,尊重他人的权利和想法,以理服人,以情动人。在做盟员的思想工作时,晓之以理,动之以情,并设身处地为他人着想,就能赢得理解和尊重。盟员之间也要做到相互尊重、信任、理解、宽容,盟内才能形成团结和谐的良好氛围。我们要把“尊重人”这一体现民本思想、人本理念的意识根植于心,形成观念,并化为自觉行动。

以人为本,要以人为基本,理解人、关心人。理解是沟通的桥梁和纽带。彼此接触中要换位思考,要急盟员所急,想盟员所想,帮盟员所困、为盟员所需。在当今社会条件下,很多人的个性鲜明,个人价值体现更为充分,我们要多看到别人的长处、优点,信任他人,多交流多通气,增加理解和友谊。关心人,就是要关心人的利益,调动人的积极性,我们要懂得人心造时势的道理,要善于把握人心,通过暖人心的工作,最终赢得人心。动人心者莫乎诚,结人心者莫乎利、固人心者莫乎和,对盟员我们要以最大的热情给予理解和关心,做任何事情对盟员都要做到通其情、达其理、导其行。关心人还包括保护盟员的合法权益。盟员有了难处,首先想到组织,希望得到组织的关心帮助。如果我们对盟员的困难漠然视之,不能帮助他们排忧解难,则会寒了人心,失去人心。因此,在理解的基础上,进而关心,才能凝聚人心。

以人为本,还要以人为资本,重视人、感召人。民盟是有着光荣传统、在人数上也是成员最多的参政党,人才荟萃、才俊济济,但是这种智力优势正面临着多方面的挑战。重视人,就要树立人才资源是第一资源的思想观念,要增强大局意识,忧患意识,以高度的政治责任感和历史使命感把人才强盟战略落实到具体工作中去。人才强盟要做的工作很多,从认识上说,主要是树立以下几个观念:

首先是用才。各级盟组织要建立一个良好的选拔任用机制和营造一个用才环境,要以信相守,知人善用,因事择人,量才用人,做到人尽其才,才尽其力,充分发挥每个盟员的潜能和智慧,在盟内外尽力做好各种安排。用好人、善用人,人家就会认为你那里有奔头,事业就兴旺。“世有伯乐,然后有千里马”,我们的盟员在各自所在单位,也许有发现他们特长的伯乐,但他们在加入盟组织之后,盟组织就要为他们搭建更广阔的政治舞台。所以,我们应当在“用才”中当好伯乐,发现更多的千里马。

其次是引才。吸引人才要求各级盟组织及各级负责人有人缘、人品、人情、人格、人望,要以诚相召,要按与时俱进的思想做好新盟员的发展工作。要创造人才辈出的局面,就不仅要有知人善任的胆识,求贤若渴,立盟为公的境界,还要有摒弃论资排辈的错误观念,真正做到唯才是用。要树立科学的人才观,要辩证地看素质和个性,不要苛求完美,要会用“非足赤之金”。引才中要注意发展人才的个性,处理好个性发展与盟的事业的关系。现代社会尤其需要人际交往,相互配合,如果没有彼此间有效协调、配合和支持,就不能促进社会进步和个人发展。同样如果没有每个人的个性发展,社会进步也是不可能的。我们既要吸收才智突出的有个性的同志,又要注意要求他们把个性发展融入到全盟的事业之中,正确地处理好个人发展与盟的形象的关系,使“盟兴我荣、我为盟荣”的观念深入人心。

第三要聚才。人才引进来还必须要有凝心聚力的效果,这就要求我们各级组织要有活力,要把全体盟员的智慧和力量凝聚到加快发展、富民强省、全力建设小康的奋斗目标上来,以浓厚的人情味和亲和力影响人,以情相感,使盟员对组织有亲切感和信任感,通过各种努力增加助力,形成合力。聚才还要善于组合配置,汇聚四面专家、八方学者,形成优化组合、优势互补的团队,发挥出盟的整体优势。就人才个体而言,各有其专长特点和所从事学科的优势,通过盟组织的合理调配,有目标地分工合作,他们就会在调查研究、建言立论、献计献策中展现出组织优势,提高参政议政的水平。

第四要育才。在科学的人才观中,育才是前提性环节。如果我们停留在人才济济、精英荟萃的认识上,就可能从人才优势变为人才匮乏。从客观上讲,形势的发展和参政党的使命需要培育出人才;从主观上看,作为参政党,盟组织本身就有按照盟章培养和造就人才的任务。所以育才是必须始终抓紧的环节。按什么样的标准育才?我认为首先要培养爱国爱民的深厚的民族感情,有“天下兴亡、匹夫有责”的政治责任感;其次是要有敢于讲真话、做诤友的品质,再次是培养中既要提高人才敏锐发现问题的思想水平,又要提高他们科学解决问题的能力。睿智的眼光、扎实的能力,加上实干的精神,这样的人才是越多越好。育才还应有周密的计划性,明确的目标,合理的步骤。无论是选拔、考察、安排、储备,都应力求准确恰当,全盘在胸,增强科学性,减少随意性。育才还是一项系统性很强的工作,必须贯穿在盟的思想建设、组织建设和盟的各项工作的始终,需要各方面始终关注、通力合作才能做好。就参政党目前的需要来说,要在“育才”中努力做好“五抓”:抓教育培训、抓培养锻炼、抓政治安排、抓社会宣传、抓实职推荐。这五个方面的工作都是“育才”中十分实在的工作,应努力做好。

同志们,要把“以人为本、人才强盟”战略落实到“为民参政”工作中去;要真正做到“为民参政”,就必须有朴素的感情、有扎实的举措、有质量的意识。

为民参政首先要有朴素的感情。为民谋利,情真意深。心中想着人民,人民的利益高于一切,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为我们写提案发言、发映社情民意的出发点和落脚点。要知民之所想、察民之所虑、亲民之所爱、帮民之所需,凭着这种朴素的感情,零距离地贴近民众。盟员管叔琪,心系百姓,为民说话。他不辞辛苦地微服私访,不求名利地为昭雪冤案奔波,何以有这样的为民之举?因为有朴素的感情,心有民情千千结,怀着这样的情感去调查研究才能触摸到社会的脉博,参政议政的质量才能提高。

第二,为民参政要有扎实的举措。我们参政议政,要能广纳民本之声,善谋富民之策,为全面建设小康社会这个总目标服务。既要定位于“谋大事、议大事、抓大事”的高起点,对事关人民群众切身利益的大事抓住不放,又要践行于“求真务实,具体切人”的落脚点,从调研课题的选择,到调查研究的实施,都必须要有务实的态度,都要用“为民”的尺子度量高低,以“利民”的称来权衡轻重,慎重选题,深入调研,科学建议,使我们拿出的材料,有前瞻性、现实性和可操作性。

第三,为民参政要有质量意识。这里所说的质量,包括成果的质量和工作质量两个方面。先说成果质量。高质量的提案必须是:选题围绕中心、服务大局;论证充分;建议具体可行;抓住时机、找准角度。其次是工作质量,参政议政必须围绕党和国家全局工作中的、具有前瞻性、综合性和决策前迫切解决的问题,选题调研,调研时,我们必须要带着感情、带着责任、带着使命沉下去,带着民意、带着呼声、带着建议浮上来。“沉下去”要防止石沉大海,要抓住人民群众最现实、最关心、最直接的问题,积极反映基层群众意见、愿望和呼声;协助党和政府做好维护稳定、理顺情绪、化解矛盾纠纷;“浮上来”要防止两手空空,要广纳群言、凝聚民智,传民情、解民意, “竭诚尽智献良策、和衷共济促发展”真正体现“为民参政、参政为民”的精神。

毛泽东同志在《纪念白求恩》中说,一个为了人民利益的人,就是一个“高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人”。今天,将这段话运用到我们参政党的“为民参政”中来,可以提升我们的思想境界,对刚才说的“朴素的感情”、“扎实的举措”和“质量的意识”也是一个很好的诠释。

同志们,中共十六大把全面建设小康社会作为全国人民在新世纪新阶段的奋斗目标。全面建设小康社会的伟大事业为民盟履行参政党职能提出了更加明确的目标,开辟了更加广阔的领域和大有作为的天地。为完成肩负的历史使命,就必须建设高素质的参政党,把党派的事情办好。民主党派的工作,说到底是做人的工作,正如民盟前辈冯克熙所说,“要有人情、人缘、人品、人望,“以诚相待、以信相守、以情相感”,明乎此,我们就能把做人的工作放在重要位置,在各项工作中体现“以人为本”思想,在参政议政中,突出“为民参政”精神,使“人才强盟”结出更加丰硕的果实。